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(十五)创新土地集约利用方式。坚决落实节约集约用地政策,强化开发强度、投资强度、产出强度、人均用地指标等要求。建立“人地挂钩”、“增存挂钩”机制,鼓励探索土地利用全生命周期管理制度。有关省(区、市)在安排年度新增建设用地等指标时,要充分考虑和保障新区重大项目用地需求,支持符合条件的重大建设项目纳入耕地占补平衡国家统筹。在坚持和完善工业用地招标拍卖挂牌出让制度的基础上,创新“标准地”出让、弹性出让、先租后让等工业用地配置方式。因城施策调整用地功能分区,适度增加混合用地供给。

有的奉献青春和才智。革命战争年代,大多数革命者的青春岁月是在艰苦卓绝的浴血奋战中度过的。一份材料介绍,长征时中共中央、中央军委和红军主要部队8名高级干部,平均年龄28.8岁,超过40岁的4人,最小的第15师政委肖华只有18岁。新中国成立后,我们的屯垦戍边、三线建设、国防科工,又集结了多少青年同志,有的干就是一辈子,献了青春献终身,献了终身献子孙。1950年,26岁的邓稼先在美国获得物理学博士学位后回国,后来为了国家核弹事业,离妻別子,隐姓埋名20多年,成为“两弹”元勋,最终因辐射致癌而逝世,他临终前对妻子说的最后一句话是“我死而无憾”!1955年4月,数千名上海交通大学师生响应国家号召,告别繁华的上海,扎根落后的西部,为国家建设、西部的文教事业奉献青春。去年12月11日,习近平总书记对15位西安交大老同志来信作出重要批示高度赞扬他们“胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”的“西迁精神”。去年11月17日,在全国精神文明建设表彰大会上,习近平总书记给两位白发苍苍的道德模范让座,感动了在场所有人,也感动了全国人民。其中一位就是“中国核潜艇之父”黄旭华。他30年隐姓埋名生活和工作,父亲去世没有回去奔丧,母亲也见不到“人间蒸发”了的儿子。正是以这样的奉献,他攻坚克难,研制出核潜艇核心技术,使我国成为第五个拥有核潜艇的国家。

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新《办法》结合该通知要求,明确负面清单,对政府购买服务内容作了全面、明确的禁止性规定。以下各项不得作为政府购买服务的内容并列入指导性目录:不属于政府职责范围的服务事项;应当由政府直接履职的行政管理性事项,包括但不限于行政决策、行政执行、行政监督等事项;服务与工程打包的项目;融资行为,等等。

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